jueves, julio 21, 2005

Fondos de Reserva: Mi objeción a la objeción.

En los ultimos 4 dias apareció en la prensa un pedido de la Camara de Industrias de Guayaquil, solicitando el objetar totalmente el proyecto de ley reformatoria a la Ley de Seguridad Social.

Basicamente, la Ley Reformatoria contiene los siguientes puntos:

1. Entregar a los empleados el 100% de los fondos de reserva depositados hasta ahora en el Seguro Social por parte de los empleadores.

2. El que esos fondos sean entregados cada 3 años (como se realizo hasta el año 2001), en que se modifico la Ley y se dicto que los fondos de reserva sean entregados al jubilarse el empleado, para que incremente de esa manera su pension de jubilacion.

3. Que los fondos que debian ser depositados en el Iess ya no lo sean, sino que sean entregados directamente por los empleadores a los empleados. O sea, algo similar al 13er sueldo.

(Si existen imprecisiones sobre mi entender, haganmelo saber por favor).

Para recordar: ¿Que son los fondos de Reserva?
Basicamente, luego de cumplido el primer año de enrolado en una empresa, los patrones debian depositar 1/12 de la remuneracion percibida por el trabajador en el Seguro Social cada mes. (No recuerdo si el deposito se hacia anualmente o mensualmente).

O sea, todo esto bajo la premisa de que el patrono haga los depositos.

Y en el comunicado de la Camara de Industrias, se pide el objetar dicha Ley Reformatoria por las siguientes consideraciones:

"1. Defender el ahorro interno y el empleo productivo."
"2. Respetar la seguridad juridica."
"3. Evitar que se afecten los objetivos de mediano y largo plazo de la economia."

Y lo desglosa asi:

"1. El ahorro forzoso, cuando esta orientado a estimular la produccion, constituye un potente dinamizador de la economia, pues contribuye de manera directa a abatir la desocupacion."

Pregunto yo. A quien nos referimos con lo de "ahorro forzoso". A los empleados no, porque el fondo de reserva no se les descuenta a los trabajadores, sino que por Codigo de Trabajo, es un derecho laboral que DEBE ser satisfecho por los empleadores. El fondo de reserva le cuesta al empleador y no al empleado. O sea dicho "ahorro interno" no se refiere a los empleados. Y sí a los empleadores.

Con esto del "ahorro forzoso" nos quieren dar a entender, que las empresas "prefieren" utilizar este dinero para invertir en produccion que genera subsecuentemente empleo. Loable. ¿Pero este "preferir" implica que se deba violar ese derecho laboral? No lo creo.

Dichos fondos deben ser aprovisionados. De ser invertidos, como toda inversion, empiezan a correr un riesgo. O sea, que esos dineros se pueden "perder" y a los empleados al final no les tocaria nada. Y eso es un derecho intangible señores.

Y hablando en serio. ¿Realmente todos los empleadores invierten productivamente ese dinero que deberían depositar en el Iess, o hacen otros menesteres con ese porcentaje? No dudo de todos los empresarios. Pero si de algunos. ¿Quien controla que realmente ese dinero haya sido aprovisionado y exista? ¿Quien controla su uso?

"2. Respetar la seguridad juridica. Devolver los fondos de reserva implicaria cambiar la Ley de Seguridad Social, solo en esa parte, por segunda vez en menos de 4 años. Una legislacion de vigencia tan precaria, pierde credibilidad".

Parcial, y solo parcialmente de acuerdo. Es verdad que el cambiar leyes a cada rato desestabiliza y desmoraliza cualquier inversión. Pero tambien es verdad que el primer cambio fue de por si estúpido, ya que quisieron inflar la escualida pension jubilar con los fondos de reserva acumulados en la vida del trabajador. O sea, solo al jubilarnos ibamos a saber cuanto habian depositado nuestros patronos, si es que lo habian hecho. ¿Y si moriamos antes? ¿Quien se comia esa platita?

El fondo de reserva fue diseñado para acumularlo cada cierto tiempo y que cumpliera objetivos de mediano alcance. Siempre se entregó cada 3 años. ¿Para que cambiarlo? ¿Por que no mejor buscar la manera de independizar y mejorar las jubilaciones? Facilismo Legislativo. Asi le dicen a eso.

Quisiera saber cuales fueron los genios (obviamente impulsados por grandes empleadores) que promulgaron la Ley del 2001. Gracias a Dios sabemos quienes promulgan ahora la nueva alteracion. El Partido Social Cristiano. Ellos en el mas demagógico de los intentos por recuperar popularidad, empiezan a prometer la devolucion total e inmediata de todos los fondos. Lanzan fundas de juguetes por tobogan. No hay ninguna diferencia con el PRE esta vez.

El 100% del dinero depositado pertenece a los empleados. Es mil por ciento verdad. Y el 100% debe ser devuelto. Pero al PSC no le importa si con eso quiebra el IESS o no. El IESS esta mal administrado, y se debe buscar como mejorarlo. Pero en la ley reformatoria no se si eso es contemplado. Al PSC le CONVIENE que el IESS quiebre, y les puedo jurar que a nosotros los empleados no nos conviene. No somos tontos señor Febres Cordero. Y señor Nebot, es que ustedes quieren conseguir el manejo de la Seguridad Social (se acuerda hace año y medio) a la buena o a la mala? Lo hablaremos en las siguientes elecciones señores del PSC.

"3. Evitar que se afecten los objetivos de Mediano y Largo Plazo de la Economia".
Se sostienen en que el devolver los fondos de reserva induce el consumo sin promover el real crecimiento de la produccion, lo que reactiva el indice inflacionario, y afectaran los objetivos macroeconomicos bla bla bla.
Por teoria economica, es logico. Si inyectas circulante, y no has aumentado la produccion, se incrementa la demanda de bienes y servicios. Al incrementar la demanda, aumenta la inflacion, ok. Entendido.

Pero como consumidores tampoco es nuestra culpa que los bienes y servicios que vamos a adquirir con ese dinero sean CHINOS, gracias a que nuestros productos sobre todo (ojo que es con las industrias), sean mas caros y menos competitivos. ¿Es nuestra culpa? ¡No!. Diganle al gobierno que mejore las inversiones en produccion de energia para hacerla mas barata, y ustedes, empresaurios hambreadores, sacrifiquense tambien como sacrifican a los empleados, y bajense en algo sus sueldos, comisiones, viaticos y dejense de pagar sus tarjetas de credito y su comisariato con cargo al costo de representacion. ¿No querian invertirla mejor?

Si los bienes y servicios que los consumidores adquiririamos fueran nacionales, no constituiria esto un impulso a la demanda que haría que nuestras industrias y empresas produzcan mas? ¿Simple no?


Y sobre todas las cosas ....

- Me da pena que ese enunciado de la Camara de Industrias haya sido tan soso, pobre e interesado en ellos mismos y no en los empleados.
- Que lo que quieren realmente tapar es que los empleados se enteren que sus fondos de reserva simplemente no existen porque nunca fueron depositados.
- Que bajo el titulo de ahorro responsable quieran negarse a depositar un dinero que les corresponde a sus empleados.
- Que mal administrado y todo, el Iess es el unico organismo que nos puede decir de manera imparcial o no si nos han depositado los fondos de reserva.
- Que en todo su manifiesto ni siquiera se mencione la necesidad de mejorar la seguridad social nacional. Practicamente la palabra IESS nunca es nombrada. Esto es lo realmente importante.

Que pena señores empresaurios y señores politiqueros. Que pena.